Законопроектом предлагаются следующие изменения:
1. Уточнить понятие уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары - с учетом того, что такие уровни устанавливаются координационными органами РСЧС и являются основанием для принятия прямых, а не дополнительных мер по локализации и ликвидации пожаров.
2. Возложить на федеральные органы государственной власти полномочия по тушению всех ландшафтных (природных) пожаров на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения - силами федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление такими территориями. Сейчас законодательно урегулировано тушение только лесных пожаров на таких землях.
3. Уточнить наименование плана тушения ландшафтных (природных) пожаров - с учетом перечня территорий, в отношении которых в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 377, разрабатывается план тушения лесных пожаров.
4. Устранить избыточное уточнение полномочий органов государственной власти различного уровня по тушению пожаров в населенных пунктах в части тушения пожаров в городских лесах - поскольку по ч.1 ст.116 Лесного кодекса РФ городские леса относятся к лесам, расположенным на землях населённых пунктов.
5. Уточнить полномочия органов государственной власти субъектов РФ - возложить на них полномочия непосредственно по тушению ландшафтных (природных) пожаров, а не только по организации их тушения.
6. Исключить из полномочий органов государственной власти субъектов РФ полномочия, относящиеся к компетенции федеральных органов государственной власти - действующей редакции абз.14 ст.18 Федерального закона № 69-ФЗ такое разграничение учтено не в полной мере.
7. Предусмотреть реализацию соответствующего полномочия субъектов РФ в форме права, а не публично-правовой обязанности.